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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。